Sáng nay (25/8), tại Đà Nẵng, Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội tổ chức hội thảo lấy ý kiến về dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi). Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải dự. Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Phú Cường chủ trì hội thảo.
Góp ý về nội dung đấu thầu trong lĩnh vực y tế, Thứ trưởng Bộ Y tế Trần Văn Thuấn cho rằng cần có quy định phù hợp, cân bằng giữa mua sắm, việc sử dụng hàng hóa vừa có chất lượng cao, hàng hóa có chất lượng đáp ứng yêu cầu chuyên môn và giá cả hợp lý để người dân, cơ sở y tế có quyền được lựa chọn, chỉ định dịch vụ và được chi trả theo quy định là rất cần thiết. Đại biểu đánh giá luật hiện hành còn nhiều bất cập, vướng mắc, liên quan đến mua sắm trong trường hợp đặc biệt, mua sắm thông qua các tổ chức quốc tế, quy định hợp đồng trọn gói, mua sắm thường xuyên, nguồn thu dịch vụ không do ngân sách nhà nước chi trả.
GS.TS TRẦN VĂN THUẤN, Thứ trưởng Bộ Y tế: “Nguồn thu nhà thuốc bệnh viện, vaccine dịch vụ không do ngân sách Nhà nước chi trả, quỹ BHYT thanh toán, đáp ứng nhu cầu xã hội và người có điều kiện tự chi trả thì có quy định điều chỉnh tại Luật này hay không? Vì liên quan đến tính chất nguồn thu, cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công với Luật Ngân sách Nhà nước. Bộ Y tế đề nghị Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội thảo luận cụ thể và đề nghị Bộ Tài chính có ý kiến về tính chất nguồn thu này gắn với cơ chế tự chủ tài chính để Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét báo cáo Chính phủ báo cáo Quốc hội, tháo gỡ cho các đơn vị gắn với xu hướng phân cấp phân quyền”.
Về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư có sử dụng đất, ông Thái Bảo, Chủ tịch HĐND tỉnh Đồng Nai cho biết trong quá trình thực hiện, địa phương gặp khó khăn trong việc xác định cơ sở phân định giữa việc lựa chọn hình thức chọn nhà đầu tư thông qua đấu thầu với đấu giá quyền sử dụng đất.
Ông THÁI BẢO, Chủ tịch HĐND tỉnh Đồng Nai: “Theo quy định tại Nghị định 25/2020, NĐ 31/2021 của Chính phủ thì việc quyết định hình thức lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất theo hình thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư chỉ được thực hiện khi không đủ điều kiện để tổ chức thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất là thu đất, chưa được giải phóng mặt bằng sạch, không đủ điều kiện để đấu giá thì nên thực hiện hình thức đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư hay cơ quan Nhà nước thực hiện giải phóng mặt bằng sạch để thực hiện đấu giá và cơ sở nào để xác định phương án lựa chọn nhà đầu tư thích hợp với mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội địa phương ”.
Nhiều vấn đề liên quan đến hoàn thiện quy định hình thức, phương thức tổ chức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư được các đại biểu tập trung thảo luận, trong đó, các trường hợp áp dụng chỉ định thầu, như gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, thuốc, vật tư, trang thiết bị y tế, xây lắp trong công tác phòng chống dịch bệnh và phục vụ cấp cứu cần triển khai ngay. Bổ sung quy định về nguyên tắc áp dụng, thẩm quyền, trình tự thủ tục thực hiện hình thức lựa chọn nhà thầu này để đảm bảo áp dụng thống nhất, minh bạch, và xác định rõ trách nhiệm từng bên liên quan. Khắc phục những bất cập, hạn chế về hợp đồng, chống hành vi thông thầu, hành vi gian lận.
