Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ: Làm rõ tiêu chí phân loại đô thị đặc thù

Sáng 29/7, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ làm việc với Lãnh đạo các Bộ Xây dựng và Nội vụ về việc sửa đổi, bổ sung Nghị quyết của UBTVQH về phân loại đô thị và về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.

Dự cuộc làm việc có Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định; Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng, lãnh đạo Bộ Nội vụ, Bộ Xây dựng, Thường trực Ủy ban Pháp luật và đại diện các đơn vị chức năng. 

Theo Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng, Nghị quyết 1210 về phân loại đô thị và Nghị quyết 1211 về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính được ban hành năm 2016 nhằm cụ thể hoá quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015. Qua 6 năm thực hiện, đặc biệt là qua kết quả sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2019-2021 cho thấy, về cơ bản hai Nghị quyết này đang phát huy giá trị tích cực, giúp kiểm soát chặt chẽ, hạn chế tối đa việc chia tách đơn vị hành chính, góp phần nâng cao chất lượng đô thị, tạo cơ sở pháp lý cho việc phân loại đô thị, phân loại đơn vị hành chính và sắp xếp thu gọn số lượng các đơn vị hành chính. Trong giai đoạn 2019-2021 cả nước đã thực hiện sắp xếp 21 đơn vị hành chính cấp huyện và trên 1500 đơn vị hành chính cấp xã, có trên 260 đô thị được nâng loại đô thị. 

Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ đánh giá cao nỗ lực của các cơ quan trong việc chuẩn bị hồ sơ, lấy ý kiến chuyên gia để sửa đổi 2 Nghị quyết này. Từ thực tiễn của một số địa phương, Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị các Bộ, Uỷ ban Pháp luật làm rõ cơ sở khoa học của việc điều chỉnh một số tiêu chuẩn, tiêu chí áp dụng đối với đô thị đặc thù để đảm bảo có thể xác định được mức độ tỷ lệ phần trăm mức giảm so với quy định. Đối với đô thị được xác định là đô thị đặc thù có tính lịch sử, văn hóa, Chủ tịch Quốc hội đề nghị cần phải có quy định cụ thể để có cơ sở cho các địa phương áp dụng.

Chủ tịch Quốc hội lấy ví dụ về chuẩn nông thôn mới, nếu như trước đây áp dụng chung một tiêu chí cho tất cả các địa phương trong xây dựng nông thôn mới, thì bây giờ đã điều chỉnh chuyển sang quy định theo khung tiêu chí. Trên thực tế, trong khi có địa phương đã và đang xây dựng đô thị văn minh, nông thôn mới kiểu mẫu, thì vẫn có những địa phương đang xây dựng nông thôn mới cấp thôn, cấp bản. Hay việc sáp nhập tỷ lệ đô thị hóa nhanh, nhưng cũng còn có những nơi vỏ thì là đơn vị hành chính đô thị còn “ruột” thì vẫn là kinh tế nông thôn, nông nghiệp. 

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cũng yêu cầu cần phải nghiên cứu căn cơ, có khung chung, đảm bảo tính thống nhất của cả nước, sau đó có cụ thể phân cấp cho chính quyền các cấp.

Quang Sỹ